Джулиан Ассанж назвал доклад спецслужб США о кибератаках политическим пресс-релизом
15:53
Власти Санкт-Петербурга выделили на «Зенит-Арену» еще 2 млрд рублей
15:22
Экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье достиг в 2016 году исторического максимума
17:02
Посол Сергей Кисляк будет представлять Россию на инаугурации президента США
18:26
«Фонтанка»: Георгий Полтавченко поручил передать Исаакиевский собор РПЦ в 2017 году
21:25
Банкоматы Сбербанка начали работать со сбоями из-за морозов
21:19
СКР передал в суд дело 2015 года о пожаре в казанском ТЦ «Адмирал»
21:14
США продадут до 8 млн баррелей нефти из стратегических запасов
21:12
«Вымпелком» продает «Русским башням» 13 тысяч телеком-вышек
20:57
Дональд Трамп обсудил совместные проекты с главой китайской компании Alibaba
20:47
ФАС получило ходатайство Halliburton о покупке «Новомета»
20:38
Разведка США заявила о наибольшей со времен Холодной войны угрозе возникновения конфликтов
20:21
Три бывших депутата Госдумы не выехали из служебных квартир
20:12
ЕСПЧ предложил России признать нарушения в деле участника беспорядков на Болотной площади
19:59
Mars покупает ветеринарную компанию VCA за $9,1 млрд
ещё
все новости
Подробно
Фото:
Евгений Гурко /
Коммерсантъ
Правительство представило в Госдуму заключение на законопроект об ограничении иностранного участия в операторах аудиовизуальных сервисов (онлайн-кинотеатрах) долей в размере 20%. В кабинете министров предлагают дополнительно обосновать введение ограничения на иностранный капитал в таких компаниях. Эту идею признали спорной и в правовом управлении Госдумы.
Необходимость ограничения доли иностранного участия в уставном капитале юрлица, которое может выступать организатором аудиовизуального сервиса, требует дополнительных обоснований, следует из правительственного отзыва на законопроект об онлайн-кинотеатрах, выложенного в карточке документа на сайте Госдумы. Также нужно уточнить понятия «аудиовизуальный сервис», «аудиовизуальная продукция» и «формирование аудиовизуальной продукции», говорится в отзыве, подписанном руководителем аппарата правительства Сергеем Приходько.
Законопроект, внесенный в Госдуму 25 ноября депутатами Андреем Луговым и Шамсаилом Саралиевым, ограничивает к 1 июня 2017 года иностранное участие в компаниях — организаторах аудиовизуальных сервисов с профессиональным контентом долей 20%. Это требование не распространяется на те ресурсы, которые предоставляют доступ «преимущественно к аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями». Определять преимущественное содержание аудиовизуальной продукции будет Роскомнадзор, который к тому же будет вести реестр таких сервисов. Методику отделения профессионального контента от пользовательского надзорной службе еще предстоит разработать. При этом решение о допущении иностранных инвестиций «может принять правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ».
Согласно позиции правительства, требуют доработки и критерии для включения в реестр аудиовизуального сервиса, «предназначенного преимущественно для пользователей, находящихся на территории одного субъекта РФ». В законопроекте также следует уточнить порядок уведомления организатора сервиса при его исключении из реестра. Кроме того, необходимо еще внести изменения в законодательство, касающиеся «деятельности и полномочий» правительственной комиссии.
Свой отзыв на законопроект также представило правовое управление Госдумы. Требование о запрете выступать в качестве организатора аудиовизуального сервиса иностранному юрлицу или гражданину в правовом управлении Госдумы считают «спорным». Одного мнения с правительством придерживаются в Госдуме и насчет применения института правительственной комиссии: необходимо на уровне федерального закона определить критерии, которыми она должна руководствоваться.
Гендиректор онлайн-кинотеатра Megogo в России Виктор Чеканов говорит, что не увидел в отзыве правительства обоснования того, для чего нужен этот законопроект, чьи интересы и каким образом он будет защищать. «Позиция отрасли здесь не учтена, в том числе значительные риски для всей отечественной киноиндустрии»,— считает Виктор Чеканов. А то, что правительство требует обосновать необходимость ограничения доли иностранного участия, по его мнению, «выглядит как реверанс для ответа на последующую критику». «Обоснования найдут. И уже без этих обоснований одобряют»,— предполагает господин Чеканов.