Фото:
Владислав Содель /
Коммерсантъ
Власти в очередной раз готовы пойти навстречу крымчанам. Чтобы снять социальную напряженность, решено освободить от ареста приставами по требованию Фонда защиты вкладчиков (ФЗВ) имущество, ранее заложенное по кредитам украинских банков, но лишь стоимостью до 5 млн руб. Выведено из-под ареста будет имущество всех — тех, кто рассчитался с долгами, и нет. Теперь ФЗВ уже придется доказывать наличие непогашенного кредита и вновь требовать ареста, что крайне сложно с учетом позиций украинских кредиторов.
О том, что на прошлой неделе состоялось совещание у вице-премьера Дмитрия Козака, на котором обсуждался вопрос неправомерного ареста имущества граждан и компаний в Крыму, рассказали «Ъ» участники рынка. Проблема заключалась в том, что Фонд защиты вкладчиков, реализуя выкупленные в рамках выплаты компенсаций по вкладам (на 28 млрд руб.) права требования крымчан к украинским банкам, наложил аресты на объекты, ранее находившиеся у них в залоге. В отсутствие данных от банков, покинувших полуостров, ФЗВ руководствовался старыми данными нотариусов о залогах — около 50 тыс. объектов. С целью обеспечения исковых требований ФЗВ судебные приставы арестовали указанное имущество, однако в дальнейшем выяснилось, что многие заемщики уже полностью расплатились по кредитам. В связи с жалобами вопрос был вынесен на общественные слушания Общественной палаты (ОП) Крыма (см. «Ъ» от 2 февраля) и в результате был поднят на федеральный уровень. На совещании у Дмитрия Козака было принципиально решено снять арест с имущества крымчан стоимостью до 5 млн руб., отмечают собеседники «Ъ».
Пресс-секретарь Дмитрия Козака Илья Джус подтвердил «Ъ», что в пятницу состоялось совещание по проблемам долгов вкладчиков украинских банков, но отказался комментировать его итоги, отметив, что конкретные решения требуют дополнительной проработки. В Федеральной службе судебных приставов (ФССП) сообщили, что на совещании у Дмитрия Козака было принято решение активизировать работу над профильным законопроектом «и проработать вопрос в части, касающейся возможности снятия ареста с арестованного имущества лиц, имеющих задолженность перед украинскими банками». «Оценка имущества, арестованного в рамках исковых требований ФЗВ, не проводилась,— сообщили в ФССП.— Общая сумма, на которую арестовано имущество, не определялась». В ФЗВ отказались от комментариев. В ОП Крыма сообщили, что данный вопрос в ближайшее время будет обсуждаться на совещании у главы республики Сергея Аксенова. «До этого комментарии преждевременны»,— отметили там.
По словам собеседников «Ъ», на совещании у Дмитрия Козака было решено, что тотального ареста имущества в Крыму быть не должно. При этом освободить от ареста имущество стоимостью до 5 млн руб. было решено, чтобы снять социальную напряженность. «Такие залоги в основном по кредитам граждан и индивидуальных предпринимателей,— указывает один из собеседников «Ъ».— Именно в отношении них следует решать проблему в первую очередь». По словам топ-менеджеров украинских банков, ранее работавших в Крыму, из 50 тыс. заложенных объектов более половины стоимостью до 5 млн руб. «В основном это квартиры, машины, коммерческий транспорт,— говорит топ-менеджер одного из крупнейших банков.— При этом в стоимостном выражении, думаю, это около 20% от 50 тыс. залогов, учтенных нотариусами, у компаний залоги в среднем составляли во времена украинских банков 0,2-1 млрд руб., а иногда и более».
Снятие ареста, наложенного приставами в рамках обеспечения исковых требований ФЗВ, решит проблему с жалобами граждан, но усложнит жизнь ФЗВ. «Арест снимается со всех — и с тех, кто погасил долги, и с тех, кто нет, поскольку обеспечивается принцип презумпции невиновности,— говорит один из собеседников «Ъ», знакомый с ходом совещания.— Теперь ФЗВ придется сначала доказать, что у человека или компании есть долг, и лишь потом наложить арест на залог». «При условии, что сейчас только снимут обеспечительные меры, ФЗВ сможет повторно обратиться в суд и снова доказывать необходимость наложения ареста»,— говорит партнер юридической компании «Инфралекс» Артур Рохлин.
Впрочем, с учетом того, что украинские банки не оставили в Крыму никакой документации и вести диалог с ФЗВ отказываются, выявить реальных должников и обосновать наложение ареста на их залоги по кредитам украинских банков затруднительно. Кроме того, после снятия ареста имущество может быть реализовано. По словам господина Рохлина, процедура снятия ареста достаточно быстрая — до пяти дней. С учетом всего этого некоторые собеседники «Ъ» считают, что ФЗВ проще отказаться от работы с мелкими залогами, освобождаемыми от ареста, и заниматься крупными, на которые «амнистия» не распространяется. «Если ФЗВ откажется от исковых требований, то повторно обратиться с требованием о взыскании задолженности уже не сможет»,— предупреждает Артур Рохлин.